Reporterre dans votre boîte mail : des catastrophes comme à la mine de Mariana, des conflits à propos des barrages hydroélectriques, Au Brésil, de nouveaux projets de barrages menacent la forêt tropicale et les populations indigènes. Ce cadre délétère s’est encore renforcé sous la mandature de Dilma Roussef. », Vertovec, Steven & Darrell Addison Posey. Entré en politique comme gouverneur du Mato Grosso, il persuada d’abord les autres planteurs de soja d’adopter des méthodes plus intensives qu’extensives et demanda aux acheteurs de boycotter le soja provenant de zones de déforestation illégales. Ce que résumait l’Institut Socio-environnemental (ISA) par ce slogan : « le développement oui, n’importe comment, non ! Cet épisode marqua le début d’une longue série d’initiatives visant à détricoter les avancées législatives obtenues jusqu’ici sur les problématiques socio-environnementales. Bien entendu, ces conclusions sont tirées de l’analyse de productions actuellement étroitement conditionnées par les logiques économiques et technologiques propres aux systèmes agroalimentaires modernes. « L’imposture du développement durable ou les habits neufs du développement. « Symbole d’une nouvelle modernité dans les modes d’action publique et le gouvernement des entreprises » (Theys 2003), ce terme a connu un succès particulier et continu depuis la fin des années 1980. 8Au Brésil en particulier, ces nouvelles orientations ont trouvé un écho important. Le Brésil est-il aussi vertueux en termes de politique climatique, que semblent le penser ses dirigeants ? 5 En ligne droite des idées saillantes de la Conférence de Rio, ce programme faisait la part belle aux populations locales et aux logiques participatives, incorporant dans le même temps les idéaux portés par le dénommé courant socio-environnemnetaliste brésilien (socio-ambientalismo) pour qui la pauvreté et la dégradation environnementale étaient assimilées aux mêmes causalités historiques. Les autorités brésiliennes et les entreprises d’exploitation tentent de dissimuler le problème en affirmant que les boues ne sont pas directement nocives pour la santé. Elle a également été celle de l’ouverture à un pluralisme sans précédent : les mécanismes favorisant les partenariats entre la sphère publique et le secteur privé se sont multipliés, la gestion participative a pris force de loi et les acteurs du tiers secteur, ONG en tête, sont montés en puissance. Comme le précisent les auteurs, elles ne seraient pas forcément identiques pour des IG ayant privilégié les « produits de la socio-biodiversité », lesquelles gardent des relations plus étroites avec les dynamiques socio-culturelles des communautés traditionnelles du monde rural. PNUE. », Orenstein, José. La citoyenneté : un outil analytique pour l’étude de la gouvernance. Géographie. Naissance, développement et gestion d'un problème environnemental, 1850-2000. » Nouveaux Cahiers de l’IUED 8 : 15-40. Les seconds ne sont par contre pas contraignants : des entreprises ou des collectifs d’acteurs économiques se proposent unilatéralement3 d’atteindre des objectifs de protection de l’environnement (Börkey & Glachant 1998). Les énergies fossiles continuent de recevoir trois fois plus d’aides que les énergies renouvelables. » In La gouvernance : un concept et ses applications, dirigé par Gérard Hermet, Guy Hermet, Ali Kazancigil & Jean François Prud'homme, 17-47. 17Les deux derniers articles proposent des portraits plus nuancés de ces tensions inhérentes à l’opérationnalisation des principes de « bonne gouvernance » dans le champ de l’environnement. Fleury, Lorena Cândido, Jalcione Almeida & Adriano Premebida. 2001. Ici, le sujet est celui de l’inquiétante crise hydrique qu’a vécue la mégalopole de São Paulo en 2015, expression paroxysmique, comme le précisent les auteurs, d’une mauvaise gestion qui perdure malgré des alertes répétées depuis plus de quarante ans. « O ambientalismo multissetorial no Brasil para além da Rio-92 : o desafio de uma estratégia globalista viável. 3. 2003. 2003. », Magrini, Alessandra. Leurs observations les conduisent à affirmer qu’« en période de crise pour les uns et de développement accéléré pour les autres, la croissance économique reste l’horizon indépassable, pour les États comme pour les entreprises » (Id., 125). » Revue française d'économie 19 (1) : 227-273. Faburel, Guillaume. Retrouvez nos actions et initiatives pour la protection de l’environnement. Des budgets « participatifs » ont été instaurés dans les grands centres urbains. Concernant la déforestation, les spécialistes observent un désengagement de l’État qui ne dit pas son nom. Par là, il faut entendre la consolidation des différentes activités du secteur primaire, dont l’agriculture et les activités minières, aux avant-postes de l’économie nationale (Morais & Saad-Filho 2012 ; Flexor & Pinto 2017). La déforestation en Amazonie brésilienne résulte en grande partie des politiques d’aménagement et de développement qui ont fait émerger de grandes exploitations agricoles et pastorales. Des procédures consultatives ont été rendues obligatoires avant la mise en œuvre de grands projets d’infrastructures (industrielles, énergétiques, de transports, etc.). 2. https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2018/05/entidades-atuam-contra-pacote-do-veneno-e-fim-do-t-para-transgenicos.shtml, licence Creative Commons Attribution - Pas d'Utilisation Commerciale - Pas de Modification 4.0 International, Catalogue des 552 revues. Peru’s indigenous Andean and Amazonian women are driving an economy based on distribution and ancestral knowledge about ecology, the environment and culture, which enables them to live in harmony with nature. » Caderno CRH 25 (64) : 45-61. Pour sa première grande intervention diplomatique depuis sa nomination en mai au sein du gouvernement conservateur de Michel Temer, il a tenté de vendre, aux diplomates et aux investisseurs, le Brésil comme un modèle en matière de préservation des ressources naturelles, forestières et hydriques. Marcelo Sampaio Carneiro est docteur en sociologie et professeur à l’Université fédérale du Maranhão (UFMA). Une évaluation menée en 2015montrait qu'il y avait environ 3 400 millia… Cela a été le cas avec la réforme des politiques de l’eau qui ont abouti à une forte décentralisation et à une ouverture à la participation de la gestion des ressources hydriques, comme avec la création des Réserves extractivistes (Reservas Extrativistas – Resex) et des Réserves de développement durable (Reservas de Desenvolvimento Sustentável – RDS), toutes deux emblématiques de la transition vers des modèles de cogestion des espaces protégés. » Critical Sociology 38 (6) : 789-798. À observer les résultats de la Conférence Rio + 20, Denis Chartier et Jean Foyer (2012), sont plus pessimistes encore. 16Le texte de Jacobi, Bujak et Souza constitue une autre illustration cuisante de la déroute des mécanismes censés incarner le principe de « bonne gouvernance » au Brésil. http://congressoemfoco.uol.com.br/noticias/conheca-as-11-bancadas-mais-poderosas-da-camara (consulté le 24 mai 2018). 79.5k Followers, 480 Following, 1,548 Posts - See Instagram photos and videos from Posterlounge (@posterlounge) Chez les êtres humains, la pollution augmente la fréquence de certains cancers, des maladies respiratoires et de la mortalité as… Cette politique fut considérée comme très avancée pour son temps (Viola & Leis 1995). « Nomeações políticas no Ministério do Meio Ambiente (2003-2013) : interconexões entre ONGs, partidos e governos. Une fois votre projet en marche, notre service client technique est toujours disponible pour vous fournir une solution rapide si quelque chose tourne mal. » In Jeux de gouvernance. « La gouvernance est-elle un concept opérationnel ? Il contribue à de nombreuses controverses, conduit à la production de lois, de politiques publiques, de normes. « Política e gestão ambiental : conceitos e instrumentos. Depuis la destitution de Dilma Rousseff, les attaques portées aux mécanismes de régulation environnementale ne cessent de s’intensifier. La capacité de certaines espèces à se reproduire ou se nourrir est amoindri par la perturbation des phéromones, hormones et odeurs. L’une des forces de cet article est de détailler la manière dont la question environnementale est convoquée (puis évacuée) en même temps qu’elle est insérée dans l’ensemble des « justifications » associés aux pratiques productives. L'introduction d'espèces étrangères ou exotiques est un problème croissant. The Bodleian Libraries at the University of Oxford is the largest university library system in the United Kingdom. . L’Agenda 211 décline ainsi une section entière de son programme d’action à la question du renforcement du rôle des principaux groupes intéressés à ces questions : femmes, jeunes, populations autochtones, ONG, collectivités locales, travailleurs et syndicats, commerces et industries, agriculteurs, communautés scientifiques2. Disponible sur : https://www.nexojornal.com.br/expresso/2017/05/25/O-que-mudou-depois-de-5-anos-da-san %C3 %A7 %C3 %A3o-do-Novo-C %C3 %B3digo-Florestal (consulté le 25 mars 2018). Il entreprit également le renforcement du ministère du Développement agraire (Ministério do Desenvolvimento Agrario – MDA) dont le public de prédilection est celui de la petite agriculture. L’inlassable quête du pluralisme limité. En vérité, le climat n’est pas une priorité. 2,709 Followers, 436 Following, 471 Posts - See Instagram photos and videos from Ville de L'Isle-Adam (@villelisleadam) » In Meio ambiente, desenvolvimento e cidadania : desafios para as ciências sociais, dirigé par Eduardo J. Viola et al., 134-160. Flexor, Georges, Robson Dias da Silva & Jenifer Pinto. 2003. 2015. Au niveau fédéral – celui du parlement par exemple – comme au sein des États fédérés et des municipalités (municípios), élites politiques et économiques s’accordent pour considérer que la « bonne santé économique » de leur territoire dépend avant tout de celle de l’agrobusiness. Elle a ainsi constitué le principal moteur de la croissance du PIB brésilien sur cette période (+32 % de PIB entre 2004 et 2012), permettant à l’État de bénéficier d’une manne financière importante et, par-là, de mettre en œuvre ses puissantes politiques redistributives. « Nomeações políticas no Ministério do Meio Ambiente (2003-2013) : interconexões entre ONGs, partidos e governos. De la même manière, les « engagements volontaires » ont rapidement été soupçonnés d’offrir aux entreprises le moyen d’échapper à des réglementations environnementales potentiellement plus strictes, au profit des industriels et au détriment de la qualité de l’environnement (Maia 2004). Bottazzi, Patrick. », Barros-Platiau, Ana F. 2012. Flexor, Georges, Robson Dias da Silva & Jenifer Pinto. 1998. Related terms. . Qwant is a search engine that respects your privacy and eases discovering and sharing via a social approach. 3Les thématiques de l’environnement et du développement durable sont indissociables de celle de la gouvernance, autre référentiel phare pour l’action collective de la fin du XXe siècle (Vertovec & Posey 2003). Not only is Aperam a global player in the stainless, electrical and specialty steel markets, we’re also a global leader in environmental sustainability. Selon une étude de l’Agence publique de journalisme, elle rassemble aujourd’hui environ 207 députés fédéraux sur un total de 513. Les premiers sont des dispositifs dans lesquels des entreprises se contraignent à atteindre des objectifs de protection de l’environnement. Mais pas sans arrière-pensée. L’avenir de l’environnement mondial : résumé à l’intention des décideurs. Paris : Institut universitaire d’études du développement (IUED). « De olho em 211 votos do agronegócio, Temer ameaça política ambiental. Marquée par les mots d’ordre du consensus de Washington, la décennie 1990 a été celle des grandes privatisations des entreprises d’État et des coupes drastiques dans les budgets alloués aux administrations et à l’action publique. Le net ralentissement de l’économie brésilienne (dès 2011) justifiera une diminution drastique des financements alloués aux acteurs et réseaux du tiers-secteur. Déforestation : Wikipédia (Pedro Biondi/ABr/CC BY 3.0 br). Elles existent, comme le montrent les auteurs, mais restent encore bien trop fragiles. Mais les raisons de la régression socio-environnementale sont également à chercher dans la reprimarisation de l’économie brésilienne, autre dimension fondamentale du développementalisme des années 2000. Les conséquences ne sont pas faites attendre: outre les menaces de disparition qu’une telle “transformation” engendre inexorablement sur les populations amérindiennes, à l’image de la tribu des Kayapos du célèbre chef Raoni, l’impact écologique est alarmant. 2017. 11 Compagnie d’assainissement de base de l’État de São Paulo (Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo – Sabesp). Viola, Eduardo J. Pour les experts, la cause est univoque : « la croissance économique » s’est faite au détriment des « ressources naturelles » (PNUE 2012, 9). Paris: Karthala. Un moratoire sur le soja, débuté il y a 10 ans, a permis de faire évoluer le secteur et de diminuer drastiquement la déforestation en Amazonie, ce que même Greenpeace salue. Une étude sur l’état mondial de l’environnement publiée en 2012 sous l’égide du Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE) souligne ainsi que « ni l’ampleur ni le rythme [des changements environnementaux] n’ont diminué au cours des cinq dernières années […]. Les Brésiliens ont tranché : le candidat de l'extrême-droite Jair Bolsonaro a été élu président. Ce pluralisme s’est affirmé plus nettement encore dans les années 1990, faisant gagner en complexité les modalités de prise en charge de la gestion environnementale. Au-delà des arènes et institutions qui tentent de le prendre en charge à l’échelle globale, il pénètre tous les jours un peu plus le quotidien de la cité et des affaires humaines (Vertovec & Posey 2003 ; Poirot-Delpech & Raineau 2012). Cette « reformulation du politique » est vue comme affaiblissant la capacité de vision à long terme des démocraties et la légitimité de l’ordre politique, ce que certains qualifient de « déficit démocratique » de la gouvernance (Hufty 2007). How to use Google Classroom: Tips and tricks for teachers; Sept. 30, 2020. Ils sont négociés entre des regroupements de firmes et des autorités publiques. 2001. Seules quelques très grandes marques peuvent avoir un impact de négociation à travers une présence en rayon quasiment indispensable pour les clients (ex : Coca Cola, Nutella…). 4Dans le champ de l’environnement, l’appel à la gouvernance est devenu à la fois obligé et prescriptif. La déforestation repart à la hausse après des années de baisse spectaculaire. Le manque de vision stratégique s’observe également dans l’attitude d’une grande partie des députés qui soutiennent le projet d’assouplissement des règles de certifications environnementales. Abers, Rebecca Neaera & Marília Silva de Oliveira. « O ambiente como questão sociológica : conflitos ambientais em perspectiva ». « Le nouveau développementalisme, propositions et limites. Disponible sur : https://oglobo.globo.com/brasil/de-olho-em-211-votos-do-agronegocio-temer-ameaca-politica-ambiental-21621738 (consulté le 25 mars 2018). Dans le même temps, les transformations des modes de gouvernement ont renouvelé les modalités d’implication des acteurs économiques dans le champ de l’environnement. http://congressoemfoco.uol.com.br/noticias/conheca-as-11-bancadas-mais-poderosas-da-camara (consulté le 24 mai 2018). Ces attaques se situent en outre dans la lignée de plusieurs autres déjà effectuées sous la houlette de la Bancada Ruralista : dépôt d’un projet d’amendement constitutionnel visant à transférer au Congrès les pouvoirs d’homologation de la démarcation des terres indigènes ; dépôt d’un projet de loi visant à autoriser l’exploration minière sur ces mêmes terres ; dépôt d’un projet de loi visant, dans le cadre des procédure de licençiamento ambiental, à assouplir les exigences en matière d’implantation d’infrastructures à fort impact environnemental (Mariz 2017). « Les efforts de nos producteurs devraient être compensés à ce titre en obtenant des avantages préférentiels sur les marchés mondiaux », a-t-il déclaré à Marrakech. Aller directement au contenu ... durables sur le plan environnemental, et qui permettent un flux de travail parfait et efficace. Dans cet État grand comme 1,5 fois la France, la déforestation chuta alors de près de 87 %. Romain Garcier. Pour autant, les relations qu’ils entretiennent avec les différents acteurs qui gravitent aux pourtours de leurs territoires restent marquées par des rapports de force qui leur sont largement défavorables. » International Social Science Journal 50 (155) : 105-113. Toutefois, les analys Ils révèlent comment les synergies d’intérêts entre acteurs publics et privés se constituent conjointement à différentes échelles. 5Il est indéniable que, depuis le début des années 1990, le champ environnemental a connu une révolution. » (Céline Raimbert dans cette livraison de Brésil(s) résumant Chauveau 1997). On a assisté à une forte institutionnalisation du débat à travers la création de structures et de mécanismes dédiés, prenant formes de lois ou de chartes. Book Wikipedia (Neil Palmer/CIAT — Flickr/CC BY-SA 2.0 Hufty, Marc. Il est alors fréquent de voir rappeler que la gouvernance rejoint les grands thèmes de la pensée néolibérale et du mode de développement et de globalisation qu’elle engendre (Hufty 1999) : affirmation de la capacité des sociétés à s’autoréguler et, avec elle, dissolution du politique dans l’ensemble des instances de la société ; prédominance systématique des mécanismes de marché sur les mécanismes de régulation collective, y compris dans la définition et la promotion de l’intérêt général, avec la subordination de l’État au marché qui en résulte en pratique. Bref, l’environnement est devenu partie intégrante des stratégies de développement des entreprises. Initié dès 2002, cette stratégie s’est renforcée et formalisée en 2007 (au début du second mandat de Lula) par le lancement du Programme d’accélération de la croissance (Programa de Aceleração do Crescimento – PAC), affiché comme l’une des grandes priorités présidentielles. 2004. La plus grande puissance économique d’Amérique du Sud a pour habitude de se présenter comme un « bon élève » lorsqu’il s’agit de lutte pour le climat. Les politiques continuent de regarder en arrière et non vers le futur. En réponse aux critiques, Nespresso, le leader du marché, cherche à développer le recyclage de ses capsules usagées (en multipliant les points de collecte), mais le taux de retour reste faible, de l'ordre de 20 % en France [9]. « Rio+ 20 : la victoire du scénario de l'effondrement ? 11Pour autant, malgré ces avancées, les questions environnementales n’ont jamais constitué une priorité pour les gouvernements qui se sont succédé dans les années 1990. Les domaines abordés sont ceux de l’agriculture, de l’activité minière, de la gestion des ressources hydriques ou encore celui de la gestion d’espaces différenciés par des statuts particuliers, ici des terres quilombolas. Disponible sur : http://books.openedition.org/iheid/2653?lang=fr#text (consulté le 28 mai 2018). Il offrit également des crédits à ceux qui acceptaient de replanter sur leurs terres. Dans le même temps, pourtant, et comme les articles de ce dossier le montrent bien, elle a favorisé des logiques prédatrices orchestrées par l’agro-industrie, les élites conservatrices et les grandes entreprises d’exploitation minière. Une fois par jour ou par semaine, la sélection de « Política e gestão ambiental : conceitos e instrumentos. Ils seraient les principaux bénéficiaires de la redistribution des cartes face à des « communautés locales » (populations indigènes ou habitants des quartiers défavorisés) qui ne pèseraient guère dans la prise de décision. » Justice Spatiale, Spatial Justice 2. Sociologias 16. L’agriculture et l’élevage étant critiqués pour leurs responsabilités dans les taux d’émissions de gaz à effet de serre, le ministre de l’Agriculture, de l’Élevage et de l’Approvisionnement, Blairo Maggi, y était venu défendre une agriculture « proclimat ». 2012. Ces dernières ont financé de plus en plus d’activités socio-environnementales prises en charge par le tiers-secteur. Börkey, Peter & Matthieu Glachant. » In, Globalization, Globalism, Environment, and Environmentalism: Consciousness of Connections. » Revista de Direito Internacional 9 (3) : 159-170. Ce texte illustre la forte connivence d’intérêts entre l’élite économique et le personnel politique qui combine recherche de profit et confiscation du pouvoir en même temps qu’elle fait passer au second plan, par tous les moyens possibles, l’exercice de la démocratie participative. Latouche, Serge. Elle a augmenté de plus de 110 millions d'hectares depuis 1990. Là, cependant, l’État fédéral apparaît aux premiers abords plus en retrait. 6Pour autant, la gouvernance a très rapidement suscité critiques et interrogations. « Política & gestão ambiental no Brasil : da Rio-92 ao estatuto da cidade. São Paulo & Florianópolis : Cortez & Ed. Enfin, son mix énergétique, fondé en grande partie sur l’hydroélectricité, explique ces émissions relativement limitées. » O Globo. Par-delà le local et le global, dirigé par Sophie Poirot-Delpech & Laurence Raineau, 11-30. Steven Vertovec & Darrell Addison Posey, 8-19. 2003. Depuis les années 1970, il est estimé que l’Amazonie dans sa totalité (c’est-à-dire sur le Brésil et l’ensemble des autres pays où la forêt est présente) a diminué de 18%. Tome 1. Voir la notice dans le catalogue OpenEdition, Plan du site – Contact – Mentions légales et crédits – Flux de syndication, Nous adhérons à OpenEdition Journals – Édité avec Lodel – Accès réservé, Vous allez être redirigé vers OpenEdition Search, O Brasil e o meio-ambiente no século XXI : déficit democrático, carências ambientais, Abers, Rebecca Neaera & Marília Silva de Oliveira. Boeira (2003) souligne ainsi les investissements budgétaires limités réalisés par le gouvernement de Fernando Henrique Collor (1995-2002) dans ce champ, resté en outre largement isolé des autres centres de décision économique.